最近,汽车报废回收领域传来了越来越多的好消息。日前,《高端智能再制造行动计划(2018~2020年)》发布,其中明确指出,再制造是机电产品资源化循环利用的最佳途径之一。为更好实现机电产品的再制造,到2020年,突破一批制约我国高端智能再制造发展的拆解、检测、成形加工等关键共性技术;推动建立100家高端智能再制造示范企业、技术研发中心、服务企业、信息服务平台、产业集聚区等,带动我国再制造产业规模达到2000亿元。不难想象,一直以来被“边缘化”的我国报废汽车再制造领域在这轮智能化再制造的推广中也将受益颇深。

 
汽车报废回收行业迎来春天
 
在更早的2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上,汽车报废回收行业收获了更多的好消息。商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍提出,目前商务部正在积极推动修订报废汽车回收管理办法(以下简称“修订办法”),重点在于推进取消总量控制合理规划布局要求、允许旧件流通以及确立报废机动车收购价格市场自主协商定价三方面的改革。
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从种种迹象可以看出,一直被遗忘的汽车报废回收再制造行业似乎正在迎来“春天”。中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉在接受《中国汽车报》记者采访时表示,目前距修订办法出台仅一步之遥,这对于汽车报废回收行业来说的确是振奋人心的。上述改革可谓是对汽车报废回收行业多年来“顽疾”的对症下药,有望推动行业转型升级。
 
取消总量控制以竞争促发展
 
“修订办法的第一项重大改革就是,取消过去对报废汽车回收拆解企业总量控制、合理规划布局的要求。”胡剑萍说。高延莉告诉记者,由于一直以来存在“总量控制、合理规划布局”的要求,同一座城市能建立的汽车报废回收企业总量固定,由此影响了一部分有能力和有实力的企业进入该行业,也导致少数已经拥有资质的企业坐靠稳定的车辆来源不思进取。“这项改革的提出充分体现了适应经济形势发展的需求,打破了界线,鼓励了竞争。”高延莉说。不过,在大城市中,目前已经存在数量较多的汽车报废回收企业,此次降低行业进入门槛也引发了这些企业的担忧。据悉,我国存在大量非法汽车拆解企业,规模不大,多数为家庭手工作坊,“前店后厂”的布局可以让其一边拆解报废汽车,一边售卖二手零配件,甚至形成了广东陈平镇和江苏连云港两个“闻名”全国的报废汽车拆解“聚集地”。一旦资质放开,是否会对现有的拥有正规资质的汽车报废回收拆解企业造成巨大冲击?对此,高延莉表示,修订办法并非一味鼓励更多企业和资本进入,相反,门槛会有所提高。
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据透露,有关部门下一步将完成汽车报废回收拆解企业技术规范修订工作,制定配套的实施细则,对报废汽车回收拆解企业的技术规范、设备设施规格和环保等方面的要求只高不低。另外,新政策会按照城市大小分为五类,对欠发达地区的企业要求较低,但仅针对拆解的机械化水平和企业规模等方面而言,在环保水平方面一视同仁。此外,企业的运营资质不再是终身制,原有企业拥有两年的设备升级和改造时间,如果届时还未满足规范要求,资质将被取消,获得审核通过的企业也将定期审查。“接下来,行业将会迎来大浪淘沙的局面。”高延莉认为。
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